在2月25日至28日召开的怀化市第三届人民代表大会第三次会议上，市长易鹏飞在《政府工作报告》中指出，要大力加强生态环境治理和保护，要把生态立市、绿色发展贯穿于生产建设、生活消费各个方面，倍加珍惜良好的生态环境，确保怀化青山常在、绿水长流、资源永续利用。

易鹏飞强调，要切实强化低碳经济、循环经济、生态经济发展理念，坚定不移地推进结构调整和技术进步，加大生态环境治理和保护，实现经济发展速度、质量、效益相统一和资源、环境相协调。高效集约利用资源，限制和淘汰粗放型资源开采、经营项目，提高资源利用效率。认真落实新建项目环保第一审批权和“一票否决制”，注重从源头上预防和控制环境污染。抓好“十一五”规划节能减排项目扫尾，加强对节能减排项目的跟踪督办和目标考核，年内在每个县（市、区）建成污水处理厂和垃圾无害化处理场。牢固树立良好的生态就是最大资源、最大优势、最大品牌的意识，扎实开展“碧水、蓝天、青山”保护工程，进一步重视和加强生态市建设，启动国家环保模范城和生态县创建工作，年内完成“三边”（河边、路边、城边）荒山造林4.6万亩、疏残林改造3.6万亩、补植补造30万亩、新增封山育林10万亩，城市绿化覆盖率达到35%。