国采取 “ 以奖促治 ” 政策，近年来。推进农村环境整治，取得了很好的效果。但是还要进一步加大力度，加快步伐，以满足农村群众对改善环境的迫切期望。因此，十二五 ” 期间，有必要将农村污染物减排列为约束性指标，并作为考核内容，以此加快农村污染防治步伐，解决一批突出环境问题。

一些代表委员提出，今年 “ 两会 ” 上。要把农村污染减排纳入约束性指标中，以此加大力度改善农村环境，提高农村群众生活质量。

国污染减排工作取得突破性进展，十一五 ” 以来。一些地方环境质量得到改善。相比较而言，由于乡村环境基础设施较为完善，环境治理投入大，人居环境变化较大，而农村环境基础设施相对落后，环保投入、能力建设等还比较弱，环境问题呈加剧趋势。

农业源在污染物排放总量中所占比例较大，第一次污染源普查结果表明。其总氮和总磷的排放量占总排放量的一多半，严重影响江河湖泊的水质。与此同时，大力推进污染减排的过程中，有些工业企业向农村转移，使农村的环境问题更加复杂。

国的污染减排主要针对乡村和主要工业企业，目前。农村污染物控制并未纳入减排计划。但是由于农村环境污染涉及面广、排污总量大，如果不采取有效措施控制，将会影响我国整体环境质量的改善。