新的一年，2010 年全国环境维护工作会议刚刚闭幕。环境维护部部长周生贤强调。全国环保系统要努力推动环境保护事业在探索中国环保新道路的征程中不断前进，为建设生态文明、促进经济社会全面协调可持续发展做出更大贡献。本文作者认为，新阶段、新时期、新形势下，要探索中国环境维护新道路，当代环保人要身体力行，勇于创新，勤于实践。当前，关键在于更新观念、跟进规划、完善制度和落实行动。本版今日特刊登此文，以飨读者。

探索中国环境维护新道路是一项长期而艰巨的任务，放眼未来。不可能一蹴而就，需要几代人的不时努力，艰苦奋斗，无私奉献。新阶段、新时期、新形势下，探索中国环境维护新道路，当代环保人要身体力行，勇于创新，勤于实践。当前，探索中国环境维护新道路的关键在于 : 更新观念、跟进规划、完善制度和落实行动。

探索中国环境维护新道路是一项长期而艰巨的任务，放眼未来。不可能一蹴而就，需要几代人的不时努力，艰苦奋斗，无私奉献。新阶段、新时期、新形势下，探索中国环境维护新道路，当代环保人要身体力行，勇于创新，勤于实践。当前，探索中国环境维护新道路的关键在于 : 更新观念、跟进规划、完善制度和落实行动。

更新观念激活引擎

阅读提示

摒弃因循守旧、墨守成规的激进思想，更新观念是探索中国环境维护新道路的灵魂所在这就要求我要不断更新观念。大兴敢想敢为、开拓创新、锐意进取之风。坚决抛弃 “ 就环境论环境 ” 思想，将环境维护融入经济社会发展的主战场；要以生态文明建设为宗旨，解放思想、大胆创新；要以生态哲学的思想武装环保头脑。

困则谋通。更新观念是探索中国环境维护新道路的灵魂所在探索中国环境维护新道路，穷则思变。关键在于一个 “ 新 ” 字。这就要求我中国环境维护新道路的探索过程中，不时更新观念，摒弃因循守旧、墨守成规的激进思想，大兴敢想敢为、开拓创新、锐意进取之风。探索中国环境维护新道路，绝不是否定过去的成绩，而是要深刻反省长期以来在环境维护道路上存在问题，反思 “ 旧认识、旧道路、旧模式、旧机制 ” 对环境保护工作的禁囿之处，摒弃与新道路不相适应的思想障碍，从可持续发展大局出发，从协调经济与环境保护的关系入手，面对新形势、完成新任务、实现新发展。

坚决抛弃 “ 就环境论环境 ” 思想，更新观念。将环境维护融入经济社会发展的主战场。要紧紧围绕以环境维护优化经济增长这一战略思想，站在经济社会发展的主战场、主干线和大舞台，不时增强大局意识，从经济社会发展的大局动身统筹考虑环境维护工作，从经济社会活动的各环节和各层面探索促进环保事业发展，促进环境维护基本国策在更高的层面、更深入的细节、更广阔的范围内得到落实。

以生态文明建设为宗旨，更新观念。解放思想、大胆创新。探索中国环境维护新道路，重在不时创新，要开阔眼界，主动开展发明性的工作，不时提出环境维护的新思路、新举措、新办法、新招数，抢占环保事业发展先机，破解发展难题。

要以生态哲学的思想武装头脑。要树立正确的生态观，更新观念。认识到人是自然界的一员，维护完整的生物链既是生物多样性维护的需要，也是人类生存发展的需要；要树立正确的生活观，认识到环境是基础生产力，也是最基本的生活要素；要树立正确的生产观，认识到自然资源的有限性，人类的开发活动要以自然界的可担负能力为准绳，而不是以获得无限的金钱为目标。

工作提升的水平就有多高；更新观念的空间有多宽，历史和实践证明 : 更新观念的认识有多高。工作拓展的领域就有多大；更新观念的力度有多强，工作提升的幅度就有多大。探索中国环境维护新道路的号角已在全国吹响，需要以观念的不时更新为环保事业的大发展注入源源不断的活力，奋力开创探索中国环境维护新道路的新局面。

跟进规划指引方向

阅读提示

要跟进规划，规划是探索中国环保新道路的战略指引。探索过程中。及早谋划，充分发挥规划的龙头作用，做到统筹大局、科学谋划。要以科学发展观为指导，统筹谋划；要更新规划理念，扩展战略思维；要树立超前意识，创新规划思路。

缺乏以谋一隅；不谋万世，不谋全局。缺乏以谋一时。规划是探索中国环保新道路的战略指引。科学指引环境维护新道路的关键在一个 “ 谋 ” 字。这就要求我中国环境维护新道路的探索过程中，要跟进规划，及早谋划，充分发挥规划的龙头作用，做到统筹大局，科学谋划。

要以科学发展观为指导，跟进规划。统筹谋划。要统筹考虑短期与长期、局部与全局、现在与未来、环境与经济、环境与社会的关系，积极探索和描绘中国环境维护新道路的发展轨迹，提出中国环境维护新道路的发展目标，以引领我国环境保护发展方向，加快推进环境维护的历史性转变。

要更新规划理念，跟进规划。扩展战略思维。准确掌握环境形势发展的新变化、新趋势，正确认识环境维护事业发展的阶段性特征，遵循历史规律、经济社会发展规律和自然规律，顺势而为，乘势而上；紧紧围绕经济社会发展的大局，牢固树立科学发展的规划理念，依照以人为本，全面协调发展和建设资源节约型、环境友好型社会等战略要求开展规划。

要树立超前意识，跟进规划。创新规划思路。抓住把环境维护作为促进国家经济结构战略性调整重要手段的机遇，将新观念、新思想注入规划的各方面、各环节。从建设生态文明、维护国家平安的高度，统筹谋划全局性、战略性的重大环境维护发展格局；从环境保护优化经济增长的角度，科学谋划环境维护事业中长期发展路线图；从切实解决环境维护工作中突出矛盾与问题的深度，积极谋划符合 13 亿人民利益需求的环境支撑服务。

必需规划为先，历史必将证明 : 探索中国环境维护新道路。规划为轴，规划为魂。面对新形势、新要求，要以规划的及时跟进不时指引中国环境维护新道路探索的大方向，努力开创探索中国环境维护新道路的新境界。

完善制度夯实根基

阅读提示

建立新章程，制度是探索中国环境维护新道路的基本保证。要不断建章立制。完善硬约束。要依照中国环境维护新道路的内涵和特点，理顺关系，创新机制；要注重制度的整体性，着力构建完善的制度体系。

不成方圆。制度是探索中国环境维护新道路的基本保证。探索中国环境维护新道路关键在一个 “ 规 ” 字。规，没有规矩。就是凡事要有规矩，要有制度。这就要求我探索中国环境维护新道路的过程中，不时建章立制，建立新章程，完善硬约束。完善制度应该是一个没有终点的动态探索过程，没有 “ 最好 ” 制度，只有 “ 更好 ” 制度。中国环境维护新道路的探索过程，也是制度不时完善的过程。因此，新时期探索中国环境维护新道路，要高度重视完善制度的工作。要敢于挑战旧制度，勇于探索新制度，善于形成好制度。

要依照中国环境维护新道路的内涵和特点，完善制度。理顺关系，创新机制，形成有利于发挥人的主观能动性，有利于环保理念更新，有利于环保规划实施，有利于促进环境维护工作历史性转变，有利于促进经济结构战略性调整的管理规范与约束机制。

要注重制度的整体性，完善制度。着力构建完善的制度体系。注重制度的客观性，着力打造科学有效的制度体系；注重制度的规范性，着力建设规范化制度体系；注重制度的可操作性，着力形成切实好用的制度体系。

从严做起，时间将证明 : 完善的制度将日益成为探索中国环境维护新道路的基石。要从我做起。形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好氛围，努力构建探索中国环境维护新道路的新机制。

落实行动加快步伐

阅读提示

要落实行动，行动是探索中国环境维护新道路的根本所在探索过程中。真抓实干。落实行动，需要勤于实践；落实行动，要从领导开始；落实行动，要环保工作者先行；落实行动，需要全社会广泛参与。

落实行动，千里之行始于足下。行动是探索中国环境维护新道路的根本所在胜利探索中国环境维护新道路的关键在一个 “ 行 ” 字。这就要求我探索过程中。真抓实干。中国环境维护新道路的探索实践永无止境，要紧紧抓住环境维护事业大发展的历史性机遇，以建设生态文明为宗旨，放开手脚，大胆创新，勇于探索，将先进的思想、科学的规划和优良的制度不时落实到探索中国环境维护新道路的具体实践中去。

需要勤于实践。所有伟大的理论均来源于波澜壮阔的社会实践活动。科学发展观即是中国共产党在伟大的社会主义建设实践过程中，落实行动。运用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想的世界观和方法论，总结古今中外的经验教训，得出的最新理论效果。这一理论的统领下，国的环境维护事业获得了强大的理论武器和发展动力。探索中国环境维护新道路也是科学发展观指引下，协调经济发展与环境保护的关系，努力建设生态文明的伟大实践过程。

要从领导开始。探索中国环境维护新道路，落实行动。肯定会遇到各种不可预测的风险，各级领导要以身作则，勇于面对，不能畏手畏脚、裹足不前，要大胆创新、大胆实践，切实为群众树立行动的标杆。各级环保干部职工要积极进取，主动适应环保发展新形势，勇于承担探索中国环境维护新道路的新任务。

要环保工作者先行。面对当前严峻的环境形势和挑战，落实行动。环保工作者必需在探索中国环境维护新道路中身体力行。要不断强化时代赋予我历史责任，进一步更新观念，改进工作方式，大胆实践。不时强化按规章制度办事的意识，并使之逐步转化为探索中国环境维护新道路的自觉行动。

需要全社会广泛参与。探索中国环境维护新道路是深入推进环保事业的科学决策，落实行动。新时期、新阶段的现实要求，必需全社会共同认知、参与和践行。为此，要利用各种媒体广泛宣传中国环境维护新道路，让各级政府官员和普通百姓充分了解探索中国环境维护新道路的内涵、目的和意义，并贯穿到工作、生活中。

胜不骄、败不馁，事实必将证明 : 行动是探索中国环境维护新道路的根本所在探索中国环境维护新道路的基本特性是实践。需要始终坚持清醒的头脑。永不停滞、永不僵化，勇于探索，形成在探索中实践，实践中探索的良性循环，不时拓展探索中国环境维护新道路的新格局。

驱动探索中国环境维护新道路工作的 4 个车轮，更新观念、跟进规划、完善制度和落实行动。相互依托、相互支撑。新阶段、新时期、新形势下，要勇于探索，勇于创新，勤于实践，不时推动探索中国环境维护新道路的进程。