讨论并原则通过《国家环境维护 “ 十一五 ” 规划中期评估演讲》 国务院总理温家宝 27 日主持召开国务院常务会议。

国家环境维护 “ 十一五 ” 规划》发布后，会议指出。各地区、各部门综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段，积极推动环境质量改善。治污减排取得突破性进展， 2008 年，全国化学需氧量和二氧化硫排放量分别比 2005 年下降 6.61% 和 8.95% 继续坚持双下降态势，实现了十一五 ” 规划确定的时间进度要求。淘汰了一批造纸、炼焦、酒精、水泥、钢铁等行业的落后产能，关闭了一批小火电机组。重点流域区域污染防治取得阶段性效果，淮河、海河、辽河、巢湖、滇池、松花江、三峡库区及其上游、黄河中上游等流域的 2712 个水污染治理项目中，已完成 1270 项，占 46.8% 正在建设 785 项，占 28.9% 解决了 1.5 亿多农村人口的饮水平安问题， 5 万多个行政村进行了环境综合整治。局部地区生态环境质量有所改善。

虽然我国环境维护工作取得积极效果，会议强调。但环境污染总体尚未得到遏制，环境监管能力依然滞后，形势依然严峻。必需进一步强化政府和企业的责任，严格落实环境维护目标责任制，毫不松懈地推进治污减排工作，确保实现 “ 十一五 ” 期间环境维护目标。一要继续抓好治污减排。将保证企业治污设施正常运行作为当前减排工作的中心任务。大力削减火电、钢铁、有色、水泥行业的大气污染物排放量和造纸、化工、酿造、印染行业的水污染物排放量。二要深入开展重点流域区域污染防治。落实最严格的水资源管理制度，严格控制水污染物排放总量。把确保群众饮用水平安作为重中之重，开展环保重点乡村饮用水水源水质达标评估。三要积极推动农村环境综合整治与土壤污染防治，加快解决农村环境突出问题。四要增加投入，大力发展环保产业，加强环境维护能力建设。严格环境执法监督。

从 2008 年初开展的第一次全国污染源普查，会议听取了第一次全国污染源普查情况汇报。会议指出。查实了全国主要污染物排放总量，摸清了污染源的流域、区域和行业特征以及治理情况，掌握了农业源污染物排放状况，建立了污染源信息数据库，强化了环境维护基础工作。会议决定，第一次全国污染源普查公报由有关部门向社会公布。